ARCA ya no apelará los fallos a favor de jubilados para no pagar Ganancias

La decisión del organismo marca un cambio en la postura del Estado frente a los reclamos judiciales de adultos mayores que cuestionan los descuentos del impuesto sobre sus haberes previsionales.

ARCA resolvió modificar su estrategia judicial y dejará de apelar las sentencias favorables a jubilados que cuestionan el cobro del impuesto a las Ganancias sobre sus haberes previsionales.

La decisión quedó formalizada a través de la Instrucción General 4/2026 de la Subdirección General de Asuntos Jurídicos del organismo y se basa en la reiterada jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, que desde hace años viene fallando en favor de jubilados que iniciaron demandas contra esos descuentos.

A partir de ahora, los representantes fiscales no presentarán nuevos recursos ante la Corte Suprema en este tipo de causas y también deberán desistir de las apelaciones que ya se encuentren iniciadas pero aún no hayan sido resueltas.

Según explicó el organismo en el texto oficial, la medida busca evitar “mayores erogaciones a cargo del Fisco Nacional”, teniendo en cuenta que el máximo tribunal rechazó sistemáticamente los planteos impulsados por el Estado.

El antecedente del fallo “García”

El cambio de criterio tiene como punto central el fallo “García, María Isabel c/ AFIP”, dictado por la Corte Suprema el 26 de marzo de 2019.

En aquella resolución, el tribunal declaró inconstitucional la aplicación del impuesto a las Ganancias sobre haberes jubilatorios en determinadas situaciones de vulnerabilidad. El caso correspondía a una jubilada de 79 años con problemas de salud que sufría retenciones que representaban más del 29% de sus ingresos previsionales.

Los jueces Horacio Rosatti, Ricardo Lorenzetti, Juan Carlos Maqueda y Elena Highton de Nolasco consideraron que esos descuentos vulneraban principios constitucionales vinculados a la igualdad y a la protección de personas en situación de vulnerabilidad.

Además, la Corte ordenó reintegrar las sumas retenidas desde el inicio de la demanda y sostuvo que, mientras no exista una ley específica, no debían aplicarse descuentos por Ganancias sobre la prestación previsional de la demandante.

Cómo actuará ARCA desde ahora

Con esta nueva postura, ARCA instruyó a sus áreas jurídicas para que no impulsen recursos extraordinarios ni presenten recursos de queja cuando las apelaciones sean rechazadas en instancias previas.

También definió que, en causas donde el recurso ya fue elevado a la Corte Suprema pero todavía no se resolvió, el organismo deberá desistir de continuar litigando.

El documento fue firmado por Gustavo Heber Paturlannes, subdirector general de Asuntos Jurídicos de la entonces AFIP, y señala que la decisión responde a la “sostenida jurisprudencia” del máximo tribunal.

Qué pasará con los juicios en trámite

La resolución contempla además los expedientes que todavía continúan abiertos en distintas instancias judiciales.

En los casos donde las cámaras federales ya vienen rechazando sistemáticamente las apelaciones del organismo, los representantes fiscales deberán aceptar esas decisiones respecto de la cuestión de fondo.

Sin embargo, ARCA aclaró que podrá seguir litigando sobre honorarios profesionales y costas judiciales para intentar reducir gastos para el Estado.

También se establecieron excepciones: por ejemplo, la medida no se aplicará cuando los demandantes no tengan legitimación activa o cuando el organismo considere que existen circunstancias particulares que podrían modificar el criterio judicial.

El rol pendiente del Congreso

En el fallo “García”, la Corte Suprema de Justicia de la Nación también había advertido sobre la necesidad de que el Congreso avance en una legislación específica para jubilados y pensionados.

El tribunal sostuvo que debía existir un tratamiento diferencial que contemple la vulnerabilidad derivada de la edad, problemas de salud y la capacidad contributiva de cada persona.

Hasta el momento, según indicó la propia resolución de ARCA, no se sancionó una norma que modifique de fondo esa situación. Por eso, el organismo decidió adaptar definitivamente su estrategia judicial a la doctrina que viene sosteniendo la Corte Suprema desde 2019.